«Це про вирощування коноплі». Що трапилось із законопроєктом про медичний канабіс і чому його необхідно терміново змінити — Ратушний
Рада прийняла в першому читанні законопроєкт про легалізацію медичного канабісу (Фото:REUTERS/Matias Baglietto)
Автор: Євгенія Корольова
Тарас Ратушний, громадський активіст і співзасновник Маршу Свободи за реформи державної політики щодо наркотиків, розказав NV, чому законопроєкт про легалізацію медичного канабісу, за який Верховна Рада проголосувала в першому читанні, не розв’язує проблему.
13 липня Верховна Рада проголосувала в першому читанні за законопроєкт № 7457 про легалізацію медичного канабісу. Документ, запропонований урядом, підтримали 268 парламентаріїв.
Напередодні, коли вже було відомо, що ініціативу винесуть до сесійної зали, на підтримку закону виступали кілька відомих українців, зокрема журналістка Яніна Соколова, музикант Валерій Харчишин, блогер і військовий Юрій Гудименко.
Водночас Тарас Ратушний, співзасновник Маршу Свободи за реформи державної політики щодо наркотиків та батько загиблого активіста Романа Ратушного, впевнений: підтриманий Радою законопроєкт — це зовсім не той документ, на який розраховували українці.
Два роки тому Міністерство охорони здоровʼя підготувало текст законопроєкту про легалізацію медичного канабісу. В лютому 2022 року почалась офіційна процедура його узгодження. Законодавча ініціатива передбачала вирощування фармацевтичної сировини в Україні, виробництво ліків із фітоканабіноїдів, доступ українських вчених до наукових досліджень канабіноїдів як лікарських засобів, а пацієнтів — до лікування.
Як пояснює Ратушний, все це можливо за умови певних змін в Переліку наркотичних засобів: так, канабіс та його похідні мали вилучити з Таблиці І (особливо небезпечні речовини, обіг яких в країні заборонено) і внести до Таблиці ІІ (обіг обмежений, але можуть використовуватися в медицині). Саме цей текст документа, за словами активіста, пройшов громадські слухання.
Але в червні 2022 року уряд повністю переписав законопроєкт. Його зареєстрували в парламенті 10 червня за номером 7457.
Медичний канабіс лишився тільки в назві документа, але по суті його використання неможливе
«Законопроєкт переписали таким чином, щоб медичний канабіс лишився тільки в назві документа, але по суті його використання неможливе. Все це виглядає так, наче робиться все для того, щоб не пустити канабіс в цю другу таблицю, а залишити його там, де він є зараз», — зазначає громадський діяч.
В підсумку, продовжує Ратушний, законодавча ініціатива втратила ключові моменти. Зараз документ передбачає доступ пацієнтів лише до імпортних ліків синтетичного походження, без використання фітоканабіноїдів. Наукові дослідження в Україні також залишаються юридично неможливими. При цьому в країні дозволять вирощувати канабіс, але, вочевидь, лише з метою експорту в ті країни, де існує його переробне виробництво.
Ратушний припускає, що в червні минулого року МОЗ могли поставити перед ультиматумом: аби закон буде в такому вигляді, або взагалі його не буде, тому документ повністю переписали.
Дайджест NV Преміум Безкоштовна email-розсилка лише відбірних матеріалів від редакторів NV Підпишись Розсилка відправляється з понеділка по п'ятницю
Але прийняття законопроєкту в першому читанні означає, що насувається запекла боротьба, підкреслює активіст.
«Зараз буде боротьба за те, щоб повернути в цей документ його первісну логіку, — продовжує Ратушний. — Президент Владимир Зеленський на День Конституції озвучив чіткі критерії, які мають бути в законопроєкті, тобто має бути документ, який відповідатиме цим критеріям і суспільному запиту на доступ до ліків з канабіноїдами. Але зараз ми бачимо максимально токсичний проєкт закону, який насправді лише про вирощування коноплі в країні й не більше».
Ратушний впевнений, що до другого читання в нардепів є час, щоб допрацювати документ і зробити його правильним з точки зору суспільного запиту.
«Дуже часто буває так, що законопроєкт заходить сирий, але його добудовують, дають йому потрібну архітектуру впродовж дискусії між першим і другим читанням, — наголошує він. — Це нормальна робоча схема, але тут є певні ризики, тому що, звісно, під кожну правку мають бути голоси депутатів».
12 липня Рада нацбезпеки та оборони України закликала ухвалити закон про легалізацію ліків на основі медичного канабісу, наголосивши, що Україна має застосувати найкращі й найефективніші медичні практики світу.
