Повістки на вулицях. Чи законно роздавати повістки на блокпостах і складати адмінпротокол на вулиці

Повістки 2024 — чи можна вручати на блокпостах, хто може отримати і чи можна складати протокол на місці (Фото:phm.gov.ua)

Загальна мобілізація та воєнний стан в Україні продовжені до 14 лютого 2024 року. Планується посилення мобілізації та відповідні зміни до законів України щодо вручення повісток, мобілізації та відповідальності. Адвокат приймальні Української Гельсінської спілки з прав людини Роман Лихачов розповів NV, чи правомірно зараз видавати повістки на блокпостах, та чи можна складати протоколи просто на вулиці.

Крім того, 8 січня комітет з соціальної політики Верховної Ради одноголосно прийняв рішення рекомендувати оборонному комітету доопрацювати урядовий законопроєкт про мобілізацію. До цього законопроект розглядали комітет Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони та розвідки разом із вищим військовим керівництвом, секретар комітету Роман Костенко заявив, що комітет має питання практично до всіх 73 сторінок законопроєкту.

В законодавстві є неточності щодо оповіщення, військового обліку та мобілізації, які можуть викликати подвійне трактування деяких норм. Роман Лихачов пояснив NV, чи законно видавати повістки на вулицях, блокпостах, готувати наперед пусті проштамповані бланки та відразу готувати й підписувати адмінпротокол.

Таким чином, на блокпостах може проходити вручення повісток.

Чи можна відмовитися від повістки і чому складають протокол

«Підстав для того, щоб не отримувати повістки, немає. Більш того, і на місці можуть складати протокол щодо порушення військового обліку. Для того, щоб, скажімо так, менше резонансу створювати, я завжди раджу отримувати повістки, але висновки щодо їхньої правомірності робити вже в подальшому з юристами», — сказав Лихачов.

За його словами, ніде не прописано, що протокол про адміністративне правопорушення має складатися у будівлі ТЦК. Таким чином, він може складатися і на вулиці – на особу, яка не має військово-облікових документів чи порушила правила військового обліку.

«Якщо є причини, що заважають складанню адміністративного протоколу на місці, то працівники ТЦК можуть це використовувати для того, щоб з особою приїхати в ТЦК для складання адміністративного протоколу, якщо особа щось порушила. Скажімо так, це додаткові моменти, які ми бачимо в різних сюжетах про те, що осіб доставляють в ТЦК», — зазначив юрист.

Так, адмінпротокол може складатися на вулиці, але робити це може лише уповноважена на це особа. Зокрема, йдеться про начальника ТЦК або визначену його наказом особу. Представники поліції це здійснювати не можуть.

Кому вручають повістки з 1 січня

В Постанові про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки вказується, що оповіщення (яке проводиться через вручення повісток) направлено на громадян України. Це означає, що повістки вручають громадянам України без уточнення віку, статі, наявності відстрочки, інвалідності, тощо.

У Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов’язаних вказано, яким саме категорія громадян України можуть вручати повістки представники ТЦК та уповноважені особи:

• призовникам;
• військовозобов’язаним;
• резервістам.

Особі, яка не стоїть на військовому обліку через виключення та не є призовником, військовозобов’язаним чи резервістом, законом не передбачено вручення повістки. Таким чином, повістки в Україні можуть отримати такі категорії чоловіків незалежно від наявності відстрочки чи бронювання:

• чоловіки від 18 до 60 років які перебувають на військовому обліку;
• чоловіки від 18 до 60 років, які не перебувають на військовому обліку та не можуть довести за законом, що їх законно виключили з військового обліку;
• чоловіки від 18 до 60 років зняті з військового обліку, які не з’явитися в ТЦК вчасно для взяття на облік;

Редактор: Олександр Галаджій