Закрили кордон для чоловіків? Ексвіцепрем’єр каже, що українців з 3-ою групою інвалідності або з трьома дітьми перестали випускати з країни

Поділитися:

Пропускні пункти Україна — Польща (Фото:IvanSemenovich/depositphotos)

Геннадій Зубко, колишній віцепрем’єр, розповів NV, що деяких чоловіків сьогодні могли не випускати за кордон через певний внутрішній формуляр Державної прикордонної служби.

Зранку 30 грудня українці у соцмережах почали повідомляти про закриття кордону для чоловіків із 3-ю групою інвалідності та зняття 20 осіб із поїзда Київ — Перемишль. При цьому у Держприкордонслужбі (ДПСУ) спростували цю інформацію. Речник відомства Андрій Демченко зазначав, що «змін у Правилах перетину кордону немає, але з боку Державної прикордонної служби завжди залишатиметься ретельна перевірка умов виїзду та чітке дотримання законодавства».

Втім, колишній віцепрем’єр-міністр Геннадій Зубко розповів NV, що до нього звернулася велика кількість людей з інвалідністю та багатодітних батьків, яких не випустили за кордон. Йдеться, зокрема, про людей, яких зняли з потягу, що вирушав до польського Хелму, а також осіб, яких не пропустили через прикордонний пункт Лужанка.

Зубко повідомив NV: люди намагалися розібратися, чому їм забороняють виїжджати, адже, за їхніми словами, представники Держприкордонслужби точної причини не вказували. Прикордонники пояснювали свої дії певним внутрішнім формуляром. При чому продемонструвати цей документ представники ДПСУ, за інформацією Зубка, відмовлялися, адже, за їхніми словами, він є засекреченим.

Зубко пояснив, що правила перетину кордону, зокрема, визначає постанова Кабміну № 57, а також закон Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Вони дають конкретний перелік осіб, які можуть перетинати кордон, а також перелік документів, які надають їм таке право. При цьому жодних змін у ці акти не вносились протягом тривалого часу. Зокрема, урядова постанова № 57 набула змін у жовтні цього року.

Водночас людям з інвалідністю та багатодітним батькам, за словами Зубко, відмовляли у виїзді «у зв’язку з відсутністю підстав на право перетинання державного кордону», оскільки вони не надали на паспортний контроль документи, що підтверджують підставу для виїзду за кордон або мету поїздки.

Зубко також передав NV копії рішень про відмову у перетину кордону, що видали людям, які з ним зв’язались.

Фото: Відмова у перетині кордону Фото: Відмова у перетині кордону Фото: Відмова у перетині кордону

Колишній віцепрем’єр зазначив, що раніше для перетину кордону людина з інвалідністю мала надати відповідне пенсійне посвідчення, а багатодітний батько — свідоцтво про народження трьох або більше дітей, а також свідоцтво про шлюб. При наданні відповідних документів прикордонники мали б надавати право на перетин кордону.

При цьому люди, які не змогли виїхати з України, при наданні відповідних документів отримали, за інформацією Зубко, відмову. Але що саме змінилося та які ще документи необхідно надавати, наразі невідомо.

«Вимагати додаткових документів згідно з внутрішніми формулярами неможливо, тому що будь-яка посадова особа керується нормативними актами згідно з чинним законодавством. Відповідно, якщо навіть вносяться зміни, то вони вносяться, публікуються, і з цього моменту стають чинним правовим документом», — пояснив Зубко.

Вже після публікації документа громадяни можуть ознайомитись з його змістом та виконати додаткові дії чи отримати певні документи для законного виїзду за кордон.

За словами Зубка, навіть якщо було випущено певні внутрішні формуляри відповідно до проєкту закону, що ще не набрав чинності, то вони не можуть бути затверджені, якщо вони перевищують повноваження або нормативного акту, або закону України.

Колишній віцепрем’єр зазначив, що будь-який відомчий документ повинен бути заюстований. Тобто, органи юстиції мають перевірити, чи не суперечить він законодавству, чи не виходить за його рамки.

«Якщо приймається якийсь документ, який впливає на велику кількість населення, то він повинен бути опублікований. А ще краще, коли він опублікований і дається певний термін для його вступу в дію. Щоб люди могли запланувати такі зміни і відповідно до цього підготуватися», — додав колишній урядовець.

На його думку, головна проблема полягає у відсутності комунікації. Так, представники влади, навіть при прийнятті певних актів, які негативно впливають на плани людей, мають їх публікувати та публічно пояснювати. Наприклад, надавати інформацію про те, що певні категорії людей більше не мають права на виїзд за кордон, або ж їм необхідно отримати додаткові документи тощо.

Речник ДПСУ Андрій Демченко у коментарі NV зауважив, що пропуск осіб через кордон як і раніше здійснюється відповідно до чинного законодавства, зокрема і Правил перетину кордону, що затверджені постановою уряду № 57. Ці правила, в тому числі, визначають й умови перетину кордону на час дії воєнного стану, особливо це стосується чоловіків-громадян України у віці 18−60, яким загалом обмежено право залишати межі України. Демченко зазначив, що правилами чітко визначені категорії та умови, за якими громадяни можуть перетинати кордон.

«Рішення про пропуск і не пропуск приймається інспекторами ДПСУ в момент, коли людина знаходиться в пункті пропуску і коли інспектори бачать документи, які людина надає на контроль. Якщо хтось не погоджується з прийнятим рішенням, вони можуть його оскаржити», — зазначив він.

Речник ДПСУ додав, що прикордонники ретельно вивчають документи, які дають підстави для виїзду людини.

«До того ж ми часто бачимо, як люди намагаються спекулювати умовами перетину кордону, — слідуючи, до прикладу, з іншою метою, або використовуючи підроблені чи фіктивні документи», — зауважив речник.

При цьому він зазначив, що через неодноразові підробки документів прикордонники можуть вимагати військово-облікові документи із записом про відстрочку.

«Зважаючи, що ми неодноразово виявляли підробки документів, пов’язаних з багатодітством, наші інспектори можуть перевіряти цю умову виїзду чоловіків, зокрема, і за документами з територіальних центрів комплектування. Це можуть бути витяг з протоколу ТЦК про прийняте рішення про відстрочку, або запис про відстрочку в військовооблікових документах», — сказав він.

Демченко додав, що лише з початку року на кордоні було відмовлено у виїзді майже 50 тис. громадянам України, які не підпадали під умови пропуску, а також викрито 3 тис. підроблених документів.

Редактор: Єлизавета Драбкіна