Новий законопроєкт про мобілізацію. Що хочуть змінити в тексті документа — головне

Законопроєкт № 10449 — головні зміни мобілізаційних процесів (Фото:59 окрема мотопіхотна бригада імені Якова Гандзюка / Facebook)

Верховна Рада України підтримала законопроєкт № 10449 про мобілізацію у першому читанні 7 лютого 2024 року. Вже 27 лютого парламентарі почали розгляд проєкту закону до другого читання.

NV зібрав головні зміни, які планують внести до законопроєкту про мобілізацію, а також нашумілі норми, які приберуть з тексту законопроєкту до другого читання.

Демобілізація через 36 місяців безперервної служби

Згідно з текстом законопроєкту, звільнення з військової служби під час воєнного стану може стати можливим для тих військовослужбовців, які безперервно відслужили 3 роки.

Електронна повістка

Відповідно до тексту законопроєкту, ТЦК зможуть надсилати повістки в електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного та резервіста. Це вважатиметься рівнозначним врученню повістки в руки.

Тимчасову непридатність, як підставу для відстрочки від призову, пропонується встановлювати на строк 6−12 місяців.

Скасувати право на відстрочку пропонують для таких категорій:

• військовозобов’язані, зайняті постійним доглядом за батьками своєї дружини;
• військовозобов’язані, які мають дружину (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи;
• військовозобов’язані, у яких на війні загинули дід, баба, неповнорідні сестра чи брат;
• військовозобов’язані, які доглядають за особою, що потребує постійного догляду за висновком лікарсько-консультативної комісії;
• працівники підприємств, установ та організацій Міністерства оборони України;
• працівники Національної поліції України, Бюро економічної безпеки України, Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Державної виконавчої служби України.

• опікунам особи, визнаної судом недієздатною — незалежно від того, має така особа інвалідність чи ні;
• патронатним вихователям, на утриманні яких перебувають діти-сироти або діти, позбавлені батьківського піклування, віком до 18 років;
• членам сім’ї першого ступеню споріднення (не більше одного) особи з інвалідністю I групи, зайнятим постійним доглядом за нею, а також членам сім’ї другого ступеню споріднення (не більше одного та за умови відсутності членів сім’ї першого ступеню споріднення чи їх фізичної неспроможності), що підтверджується в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

При цьому залишається чинною норма, що передбачає можливість служби за контрактом на такі терміни:

• для військовослужбовців, які проходять військову службу на посадах рядового складу, — на 3 роки;
• для військовослужбовців, які проходять військову службу на посадах сержантського і старшинського складу, — на строк від 3 до 5 років;
• для осіб офіцерського складу — на строк від 5 до 10 років.

Обмеження за порушення правил обліку і мобілізації

Частина 3 статті 22 законопроєкту № 10449 регламентує певні заходи впливу на осіб, які не виконують свої обов’язки під час мобілізації. Новий законопроєкт пропонує такі вимоги для військовозобов’язаних під час мобілізації:

• для військовозобов’язаних та резервістів, приписаних до частин чи підрозділів — з’явитися на збірні пункти ТЦК у строки, зазначені в повістках чи мобілізаційних розпорядженнях;
• для військовозобов’язаних чи резервістів СБУ, Служби зовнішньої розвідки чи інших спецслужб — з’явитися за викликом керівників;
• для всіх інших військовозобов’язаних — протягом 60 днів від початку мобілізації уточнити свої облікові дані через ЦНАПи, електронний кабінет призовника / військовозобов’язаного / резервіста чи в ТЦК та СП за місцем перебування.

Громадяни, які самостійно прибули до ТЦК та підлягають мобілізації, після проходження ВЛК матимуть право на відстрочку строком 2 місяці. Цей час дається на вирішення особистих питань та підготовку до служби.

Бронювання військовозобов’язаних

Військовозобов’язані працівники державних органів, які перебувають на держслужбі категорії А можуть бути заброньовані без винятків, на держслужбі категорій Б, В можна забронювати до 50% військовозобов’язаних, які працюють в установі. Це означає, що не всі працівники Нацполіції, ДБР, НАБУ, прокуратури, БЕБ, Служби судової охорони матимуть відстрочку й надалі.

Зокрема в законопроєкті зазначається, що під час загальної мобілізації громадяни України, які були офіційно зняті з військового обліку у зв’язку із вибуттям за межі України на строк більше трьох місяців, зобов’язані знову стати на військовий облік протягом 30 днів з дня набрання чинності урядової постанови, яка «визначає особливості ведення військового обліку громадян України, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном». Під час дії воєнного стану такі громадяни мають право на перетин Українського кордону.

Нові права для звільнених з полону військових

Після звільнення з полону військовослужбовці матимуть такі додаткові права і можливості, згідно із текстом законопроєкту:

• право звільнитися з військової служби після виходу з полону, навіть під час дії воєнного стану чи особливого періоду (надалі такі військові не підлягають мобілізації та можуть бути призвані на військову службу лише за добровільною згодою);
• додаткова відпустка тривалістю 90 днів без поділу на частини та зі збереженням грошового забезпечення для тих військовослужбовців, які висловили бажання продовжити службу після звільнення з полону;
• після звільненні з полону та за наявності бажання звільнитися з військової служби — одноразова грошова допомога в розмірі 50% від місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Мобілізація жінок

Жінки, які перебувають на військовому обліку відповідно до спеціальностей, можуть бути призвані на службу або залучені до оборонних робіт у воєнний час добровільно.